Para finalizar la unidad vamos a practicar una
de las técnicas de solución de conflictos: "EL ARBITRAJE".
"EL CONFLICTO DE LOS CONTROLADORES AÉREOS".
PARTE I: ARTÍCULO DE PRENSA.
[DANIEL FLORES - MADRID 03.08.2010]
Los controladores aéreos españoles irán por
primera vez a la huelga para protestar contra
la nueva regulación de su jornada laboral
por parte del Ministerio de Fomento.
Estas son las claves del conflicto laboral.
¿Cuántos controladores hay en España?
Los controladores aéreos son los encargados
de gestionar el tráfico de aeronaves en el
espacio aéreo español; hasta 1977 dependían
de la administración militar, pero después pasaron a
depender de Aeropuertos Españoles y Navegación Aerea (AENA).
A 31 de julio de este año había
2.384 controladores civiles,
que se ocupan de dirigir el tráfico
aéreo en seis centros de control,
ubicados en Palma de Mallorca, Tenerife,
Gavá (Barcelona), Torrejón de Ardoz (Madrid) y Valencia,
y en 37 torres de control.
Desde hace una semana, la torre de control
de La Gomera funciona con técnicos AFIS,
un sistema que no necesita de controladores aéreos.
Los centros de control aéreo se ocupan del
tráfico en ruta, mientras que las torres de
control gestionan los aterrizajes y los despegues
en los aeropuertos. Aunque no disponen de una
ubicación específica y suelen estar ubicados
en las torres de control, hay un tercer grupo
de controladores que se ocupan de la aproximación
a los aeropuertos de los aviones.
¿Cómo se llega a ser controlador?
Hasta ahora, el Estado sufragaba la formación de quienes
eran admitidos en los cursos, con un coste de 300.000 euros.
A partir de otoño de 2010, serán los propios aspirantes
quienes costeen parte de la formación, pagando
unos 45.000 euros en total.
¿Cuánto cobran por su trabajo?
El Ministerio de Fomento cifra en 350.000 euros
el coste anual medio de un controlador en España,
por entre 1.700 y 1.800 horas de trabajo anuales;
en Europa esa media se sitúa en torno a los
120.000 euros por unas 1.300 horas al año.
El diferencial se debe a que en España,
entre un tercio y la mitad de las horas
que trabajaba un controlador eran extraordinarias,
que cuestan el triple que las ordinarias.
El Gobierno pretende reducir este coste medio a 200.000
euros al año, por lo que la nueva ley -entre otras medidas-
mantiene el límite de horas anuales en 1.670,
pero reduce las 600 horas extraordinarias
que hasta ahora
se permitían a las 80 establecidas en el Estatuto de
los Trabajadores. Asimismo, se introducirá la gestión
automatizada en más aeropuertos y, desde
el verano de 2011,
se privatizarán torres de control.
¿Por qué protestan?
La Unión Sindical de Controladores Aéreos (USCA),
el sindicato que agrupa al 95% de los trabajadores del
colectivo, afirma que la nueva regulación contraviene la
normativa internacional e impone condiciones "abusivas".
Aunque el número máximo de horas anuales es el mismo
con la nueva ley, la reducción del número de horas
extraordinarias -que antes eran optativas- impone,
según el sindicato, que los controladores trabajen
28 días al mes, l
o que a su juicio pone en riesgo la seguridad aérea.
Tampoco están de acuerdo con los nuevos turnos y
descansos, que establecen que cada trabajador deberá
descansar 30 minutos por cada dos horas de actividad
operativa, pausas de hasta 12 horas entre turnos,
entre 48 y 60 horas por semana y al menos 184 horas al mes,
divididas en un mínimo de tres periodos de una
duración mínima de entre 48 y 54 horas. La máxima
duración del turno diurno se fija
con carácter general en 10 horas, con excepción
de las unidades con baja
carga de trabajo, que se mantiene en 12 como hasta ahora.
¿Es su primera huelga?
Aunque el colectivo de controladores aéreos ha recurrido en diversas
ocasiones a huelgas encubiertas o de celo, sería la primera vez
que lleva a cabo una huelga legal, aunque no
la primera convocada.
En 1988, los controladores convocaron tres días de paros para
reclamar el pago de un complemento denominado
"de servicios especiales", aunque finalmente no llegó
a realizarse al alcanzar un acuerdo con la entonces
Dirección General de Aviación Civil.
¿Pueden sustituirles los controladores militares?
En España hay 280 controladores militares,
que trabajan unas 2.000 horas anuales por un
sueldo inferior al de los civiles, unos 1.500 euros mensuales.
Su formación es distinta a la de los controladores civiles,
por lo que necesitan cursos adicionales para adaptarse
a la gestión del tráfico comercial.
El Ministerio de Fomento y el de Defensa ya han
iniciado esa formación complementaria, pero AENA
asegura que sólo recurrirá a ellos para garantizar la
continuidad del tráfico aéreo en caso de motivos
imprevistos, no frente a una huelga legal.
PARTE II: VÍDEO INFORME SEMANAL.
PARTE III: PREGUNTAS A RESPONDER:
¿Cuáles son los motivos del conflicto generado en
el sector de los controladores aéreo?
¿Qué factores, de los expuestos, son originadores
el conflicto de los controladores?
¿Cuál es el índice de absentismo de este colectivo?
¿Qué razones justifican para no acudir a su puesto de trabajo?
¿Cuál fue el resultado final del conflicto?
¿qué consecuencias tuvo para el país?.
PARTE IV: INVESTIGA Y RESPONDE. LA ACTUALIDAD DEL CONFLICTO ¿LA SOLUCIÓN?
1. ¿Cuál es la situación actual del conflicto?
2. ¿Se ha resuelto el conflicto?
¿Qué medidas se han utilizado para
“encaminar” el conflicto a su solución?
3. ¿Qué es el arbitraje? ¿Quién será el árbitro?